最新《濟(jì)南市物業(yè)管理?xiàng)l例》發(fā)布
5月1日起實(shí)施
《濟(jì)南市物業(yè)管理?xiàng)l例》于2022年2月24日由濟(jì)南市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò),并于2022年3月30日山東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議批準(zhǔn)?!稐l例》全文分為八章,共95條,自2022年5月1日起施行。
亮點(diǎn)一
不得將生物識(shí)別技術(shù)作為唯一服務(wù)手段
物業(yè)服務(wù)人在保證業(yè)主知情同意的前提下,可以采用信息化、智能化技術(shù)開(kāi)展物業(yè)服務(wù)相關(guān)活動(dòng),但不得將人臉識(shí)別、指紋等生物識(shí)別技術(shù)作為唯一服務(wù)手段。
亮點(diǎn)二
利用業(yè)主共有部分經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的收入,其扣除比例不得高于公共收入的百分之三十。
未經(jīng)業(yè)主依法共同決定同意,建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主委員會(huì)不得擅自利用業(yè)主共有部分進(jìn)行經(jīng)營(yíng)、不得擅自使用屬于業(yè)主共有部分產(chǎn)生的收入。利用業(yè)主共有部分經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的收入,在扣除合理成本之后,屬于業(yè)主共有,其扣除比例不得高于公共收入的百分之三十。
亮點(diǎn)三
物業(yè)應(yīng)當(dāng)配合業(yè)主安裝充電基礎(chǔ)設(shè)施
物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)主大會(huì)授權(quán),利用公共停車(chē)位建設(shè)相對(duì)集中的公共充電基礎(chǔ)設(shè)施并提供充電服務(wù)。業(yè)主安裝充電基礎(chǔ)設(shè)施時(shí),物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)配合業(yè)主或者其委托的施工單位,提供相關(guān)圖紙和資料,配合并協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)勘查、施工。
亮點(diǎn)四
商品房買(mǎi)賣(mài)合同中應(yīng)載明車(chē)位數(shù)量
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在商品房銷(xiāo)售時(shí),將規(guī)劃配建的各類車(chē)位(庫(kù))的數(shù)量、位置、面積在車(chē)位(庫(kù))平面圖中予以明確并在銷(xiāo)售場(chǎng)所進(jìn)行公示,在商品房買(mǎi)賣(mài)合同中載明。
建設(shè)單位將規(guī)劃配建的車(chē)位出售、出租或者附贈(zèng)給物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主的,應(yīng)當(dāng)在商品房買(mǎi)賣(mài)合同中注明或者單獨(dú)簽訂合同;不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法予以登記。
亮點(diǎn)五
物業(yè)違反條例最高可罰款十萬(wàn)元
違反《條例》規(guī)定,物業(yè)服務(wù)人采取中斷供水、供電、供氣、供熱或者限制業(yè)主及其車(chē)輛出入等方式催收物業(yè)費(fèi)的,責(zé)令限期改正,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款
建設(shè)單位在商品房銷(xiāo)售時(shí),未將規(guī)劃配建的車(chē)位(庫(kù))的數(shù)量、位置、面積予以明確并公示的,責(zé)令限期改正,給予警告;逾期未改正的,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
《濟(jì)南市物業(yè)管理?xiàng)l例》
目 錄
第一章 總 則
第二章 物業(yè)管理區(qū)域
第三章 業(yè)主和業(yè)主組織
第一節(jié) 業(yè)主
第二節(jié) 業(yè)主大會(huì)
第三節(jié) 業(yè)主委員會(huì)
第四節(jié) 臨時(shí)物業(yè)管理委員會(huì)
第四章 物業(yè)服務(wù)
第五章 物業(yè)的使用和維護(hù)
第六章 監(jiān)督管理
第七章 法律責(zé)任
第八章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng),維護(hù)業(yè)主、物業(yè)使用人及相關(guān)物業(yè)服務(wù)人的合法權(quán)益,營(yíng)造良好的生活和工作環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》、國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《山東省物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理以及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng),適用本條例。
本條例所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的建(構(gòu))筑物及其配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理,維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動(dòng)。
物業(yè)管理可以通過(guò)選聘物業(yè)服務(wù)人或者自行管理的方式實(shí)施。
第三條 本市物業(yè)管理工作應(yīng)當(dāng)納入基層社會(huì)治理體系,構(gòu)建共建共治共享社會(huì)治理格局,堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、業(yè)主自治、政府監(jiān)管、多方參與、協(xié)商共建、公開(kāi)透明的工作原則,實(shí)施年度考核。
市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立物業(yè)管理綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,研究解決物業(yè)管理重大問(wèn)題,統(tǒng)籌推進(jìn)物業(yè)管理工作。
第四條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
區(qū)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
政府相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)做好物業(yè)管理相關(guān)工作。
第五條 街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)本轄區(qū)業(yè)主大會(huì)成立和業(yè)主委員會(huì)選舉、換屆工作,監(jiān)督業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)依法履行職責(zé),建立轄區(qū)物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)處理物業(yè)管理中的重要問(wèn)題和事項(xiàng)。
居民委員會(huì)協(xié)助街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府開(kāi)展社區(qū)管理以及社區(qū)服務(wù)中與物業(yè)管理有關(guān)的工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)依法開(kāi)展業(yè)主自治管理。
第六條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立完善全市統(tǒng)一的物業(yè)管理服務(wù)信息系統(tǒng),提供信息查詢、服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)、電子投票、信用監(jiān)管等服務(wù),提升物業(yè)管理質(zhì)量和服務(wù)水平。
第七條 開(kāi)展物業(yè)管理活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)業(yè)主、物業(yè)使用人的隱私和個(gè)人信息。
第八條 物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主委員會(huì)可以申請(qǐng)加入物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì),并組成相應(yīng)的專門(mén)委員會(huì)。物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)按照章程開(kāi)展行業(yè)自律管理,接受住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和民政部門(mén)的監(jiān)督管理。
第九條 業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)人、建設(shè)單位以及街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府和居民委員會(huì),依照本條例的規(guī)定負(fù)有向業(yè)主公開(kāi)信息義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式在物業(yè)管理區(qū)域主要出入口、公示欄、物業(yè)服務(wù)用房等顯著位置公布,或者按照管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則約定的其他方式公開(kāi)信息,公開(kāi)期限不得少于七日,并同時(shí)向市物業(yè)管理服務(wù)信息系統(tǒng)填報(bào)有關(guān)信息,但是本條例另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第二章 物業(yè)管理區(qū)域
第十條 物業(yè)管理區(qū)域的劃分,應(yīng)當(dāng)由市、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)以建設(shè)用地規(guī)劃許可證確定的紅線圖范圍為基礎(chǔ),并結(jié)合建(構(gòu))筑物規(guī)模、共用設(shè)施設(shè)備、社區(qū)建設(shè)等因素劃定。
建設(shè)用地規(guī)劃許可證確定的紅線圖范圍內(nèi),物業(yè)服務(wù)用房、供水、供氣、供熱、供電、消防、人防等配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)共用場(chǎng)地不能分割的,應(yīng)當(dāng)劃分為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域;配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)共用場(chǎng)地能夠分割獨(dú)立使用的,可以劃分為不同的物業(yè)管理區(qū)域;被道路、河道等分割為兩個(gè)以上自然街坊或者封閉小區(qū),配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)共用場(chǎng)地雖不能分割,但能夠明確共用配套設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理責(zé)任的,也可以劃分為不同的物業(yè)管理區(qū)域。
紅線圖范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)公共道路、城鎮(zhèn)公共綠地、城鎮(zhèn)河道等不得劃入物業(yè)管理區(qū)域。
第十一條 建設(shè)單位辦理商品房預(yù)售許可證或者商品房現(xiàn)售備案前,應(yīng)當(dāng)向所在區(qū)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)申請(qǐng)劃分物業(yè)管理區(qū)域,由市、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)在二十日內(nèi)依照本條例第十條規(guī)定劃定。物業(yè)管理區(qū)域劃定前,都應(yīng)當(dāng)征求街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府的意見(jiàn)。其中,屬于市區(qū)范圍的,由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)初步劃定后報(bào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)核準(zhǔn)劃定。
已劃定的物業(yè)管理區(qū)域確需合并或者分割的,經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主依法表決同意后,向區(qū)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)提出劃分登記申請(qǐng)。
尚未劃分物業(yè)管理區(qū)域的建成居住區(qū)需要?jiǎng)澏ㄎ飿I(yè)管理區(qū)域的,可以由建成居住區(qū)內(nèi)的業(yè)主根據(jù)建設(shè)用地規(guī)劃許可證紅線圖或者其他土地使用權(quán)權(quán)屬證明向區(qū)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)申請(qǐng)劃定。
本條第二款、第三款規(guī)定的情形,應(yīng)當(dāng)依照本條第一款規(guī)定的程序劃定。
物業(yè)管理區(qū)域劃定后,市、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)信息錄入全市統(tǒng)一的物業(yè)管理服務(wù)信息系統(tǒng),并向相關(guān)街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府推送信息。
第十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配置物業(yè)服務(wù)用房。物業(yè)服務(wù)用房包括物業(yè)服務(wù)人工作用房、業(yè)主委員會(huì)工作用房、業(yè)主議事活動(dòng)用房等辦公用房以及經(jīng)營(yíng)用房。
物業(yè)服務(wù)用房應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定配置:
?。ㄒ唬┙ㄖ娣e按照建設(shè)工程項(xiàng)目總建筑面積的千分之五配置,最少不低于一百平方米。其中,辦公用房的面積按照千分之三比例配置,用于經(jīng)營(yíng)的面積按照千分之二比例配置;但是物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)均為非住宅的,只按照建設(shè)工程項(xiàng)目總建筑面積的千分之三比例配置辦公用房;
(二)物業(yè)服務(wù)用房應(yīng)當(dāng)位于地面以上、獨(dú)立成套、相對(duì)集中,并進(jìn)行簡(jiǎn)單裝修,能夠獨(dú)立使用,具備供水、排水、供熱、供電、通信以及通風(fēng)、采光等使用功能和獨(dú)立通道。所在樓層不得高于二層,但配置電梯和單獨(dú)建設(shè)的除外;
(三)設(shè)備層(間)、地下室、車(chē)庫(kù)(棚)、門(mén)衛(wèi)室、人防工程等,以及室內(nèi)層高不足2.2米的房屋,不得作為物業(yè)服務(wù)用房,不得計(jì)入物業(yè)服務(wù)用房面積。
分期開(kāi)發(fā)建設(shè)的,首期配置的物業(yè)服務(wù)用房建筑面積不得低于一百平方米,后期建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)配齊物業(yè)服務(wù)用房。
業(yè)主委員會(huì)工作用房應(yīng)當(dāng)從物業(yè)服務(wù)用房中安排,建筑面積不得低于二十平方米。
實(shí)施建設(shè)工程規(guī)劃許可時(shí),自然資源和規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)物業(yè)服務(wù)用房的設(shè)計(jì)進(jìn)行審查,并在建設(shè)工程規(guī)劃許可證中載明物業(yè)服務(wù)用房的建筑面積,在附圖中注明其具體位置。
第十三條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的以下部分屬于業(yè)主共有:
?。ㄒ唬┑缆?、綠地,但是屬于城鎮(zhèn)公共道路、城鎮(zhèn)公共綠地或者明示屬于個(gè)人的綠地除外;
(二)建(構(gòu))筑物的基礎(chǔ)、承重結(jié)構(gòu)、外墻、屋頂?shù)然窘Y(jié)構(gòu)部分,通道、樓梯、大堂等公共通行部分,消防、公共照明等附屬設(shè)施設(shè)備,避難層、設(shè)備層或者設(shè)備間等;
?。ㄈ┪飿I(yè)服務(wù)用房和其他公共場(chǎng)所、公用設(shè)施;
?。ㄋ模┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定或者商品房買(mǎi)賣(mài)合同依法約定的其他共有部分;
?。ㄎ澹┢渌粚儆跇I(yè)主專有部分、也不屬于市政公用部分或者其他權(quán)利人所有的場(chǎng)所及設(shè)施等。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在辦理不動(dòng)產(chǎn)首次登記時(shí),應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)依法屬于業(yè)主共有的道路、綠地、其他公共場(chǎng)所、公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房等建(構(gòu))筑物及其占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)一并在不動(dòng)產(chǎn)登記簿上登記為業(yè)主共有。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主有權(quán)查詢、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記簿上記載的業(yè)主共有部分登記信息。
第三章 業(yè)主和業(yè)主組織
第一節(jié) 業(yè) 主
第十四條 本條例所稱業(yè)主,是指物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)或者不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的房屋所有權(quán)人。
不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)或者不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的不動(dòng)產(chǎn)所有人僅為夫妻一方的,所有權(quán)人書(shū)面同意其配偶行使業(yè)主共同管理權(quán)的,其配偶視為業(yè)主。
因人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)的生效法律文書(shū)取得建(構(gòu))筑物專有部分所有權(quán)的組織或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為業(yè)主。
基于不動(dòng)產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)、繼承、贈(zèng)與等民事法律行為,已經(jīng)合法占有建(構(gòu))筑物專有部分,但尚未依法辦理所有權(quán)登記的個(gè)人,可以認(rèn)定為業(yè)主。
第十五條 業(yè)主對(duì)其建(構(gòu))筑物專有部分享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利;對(duì)專有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的權(quán)利,并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù),不得以放棄權(quán)利為由不履行義務(wù)。
第十六條 業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中,享有下列知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)等權(quán)利:
(一)提議召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議;
?。ǘ﹨⒓訕I(yè)主大會(huì)會(huì)議,行使投票權(quán);
(三)就制定或者修改管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則,選聘、解聘物業(yè)服務(wù)人以及其他物業(yè)管理事項(xiàng)提出意見(jiàn)和建議;
?。ㄋ模┻x舉業(yè)主委員會(huì)成員、候補(bǔ)成員,享有被選舉權(quán);
(五)監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的工作;
?。┌凑瘴飿I(yè)服務(wù)合同的約定,接受物業(yè)服務(wù)人提供的服務(wù),監(jiān)督物業(yè)服務(wù)人履行物業(yè)服務(wù)合同;
(七)知悉選舉、表決、公共收入等事項(xiàng);
?。ò耍┍O(jiān)督共有部分的管理、使用;
?。ň牛┍O(jiān)督住宅專項(xiàng)維修資金、業(yè)主公共收入的管理、使用;
?。ㄊ┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
業(yè)主可以以幢(樓)、樓棟單元等一定戶數(shù)為單位,通過(guò)自薦或者推薦方式產(chǎn)生業(yè)主代表(單元長(zhǎng)),協(xié)助首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組和業(yè)主委員會(huì)開(kāi)展工作。
第十七條 業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中,履行下列義務(wù):
?。ㄒ唬┳袷匚飿I(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共有部分使用以及公共秩序、公共安全和環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)等方面的法律法規(guī)規(guī)定;
?。ǘ┳袷兀ㄅR時(shí))管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(三)執(zhí)行業(yè)主對(duì)共同決定事項(xiàng)的決定和業(yè)主大會(huì)作出的決定;
?。ㄋ模┌凑瘴飿I(yè)服務(wù)合同約定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi);
?。ㄎ澹┌凑諊?guó)家有關(guān)規(guī)定交存住宅專項(xiàng)維修資金;
?。┮婪ㄅ浜衔飿I(yè)服務(wù)人執(zhí)行政府依法實(shí)施的應(yīng)急處置措施;
(七)履行其承擔(dān)的房屋安全使用責(zé)任。
第十八條 下列事項(xiàng)由業(yè)主共同作出決定:
?。ㄒ唬┲贫ê托薷臉I(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
?。ǘ┲贫ê托薷墓芾硪?guī)約;
(三)選舉或者更換業(yè)主委員會(huì)成員;
(四)選聘和解聘物業(yè)服務(wù)人,確定或者調(diào)整物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)價(jià)格;
?。ㄎ澹┦褂媒ǎ?gòu))筑物及其附屬設(shè)施的維修資金;
?。┗I集建(構(gòu))筑物及其附屬設(shè)施的維修資金;
?。ㄆ撸└慕?、重建建(構(gòu))筑物及附屬設(shè)施;
?。ò耍└淖児灿胁糠值挠猛净蛘呃霉灿胁糠謴氖陆?jīng)營(yíng)活動(dòng);
?。ň牛┕灿胁糠纸?jīng)營(yíng)收益的使用和分配;
?。ㄊ┐_定對(duì)業(yè)主委員會(huì)成員等人員是否發(fā)放津貼或者補(bǔ)助,以及發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn);
?。ㄊ唬徸h業(yè)主委員會(huì)任中、換屆經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告;
?。ㄊ┯嘘P(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項(xiàng)。
業(yè)主共同決定事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決。決定前款第六項(xiàng)至第八項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意。決定前款其他事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專有部分面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意。
第十九條 決定共同事項(xiàng)時(shí),業(yè)主可以選擇采用現(xiàn)場(chǎng)投票、書(shū)面表決意見(jiàn)、電子投票等形式進(jìn)行表決。
通過(guò)電子投票方式表決的,應(yīng)當(dāng)采用市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)無(wú)償提供的物業(yè)管理服務(wù)信息系統(tǒng)中的電子投票系統(tǒng)進(jìn)行。
第二十條 業(yè)主大會(huì)對(duì)業(yè)主投票權(quán)的計(jì)算有約定的,從其約定;未約定的,業(yè)主的投票權(quán)數(shù)根據(jù)專有部分面積和業(yè)主人數(shù)確定。
專有部分面積和建(構(gòu))筑物總面積,按照下列方法認(rèn)定:
?。ㄒ唬S胁糠置娣e,按照不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的面積計(jì)算;尚未進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬登記的,暫按測(cè)繪機(jī)構(gòu)的實(shí)測(cè)面積計(jì)算;尚未進(jìn)行實(shí)測(cè)的,暫按商品房買(mǎi)賣(mài)合同記載的面積計(jì)算;
?。ǘ┙ǎ?gòu))筑物總面積,按照前項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)總和計(jì)算。
業(yè)主人數(shù)和總?cè)藬?shù),按照下列方法認(rèn)定:
(一)業(yè)主人數(shù),按照專有部分的數(shù)量計(jì)算,一個(gè)專有部分按照一人計(jì)算。但建設(shè)單位尚未出售和雖已出售但尚未交付的部分,按照一人計(jì)算;同一買(mǎi)受人擁有一個(gè)以上專有部分的,按照一人計(jì)算;
?。ǘ┛?cè)藬?shù),按照前項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)總和計(jì)算。
第二節(jié) 業(yè)主大會(huì)
第二十一條 業(yè)主可以設(shè)立業(yè)主大會(huì),選舉業(yè)主委員會(huì)。一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)。
第二十二條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議,由業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)召集。
業(yè)主大會(huì)定期會(huì)議應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的約定召開(kāi),但每年至少召開(kāi)一次。經(jīng)百分之二十以上業(yè)主聯(lián)名提議的,所提事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)一并列入會(huì)議議題。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)于業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)十五日前公告全體業(yè)主,將會(huì)議議題及其具體內(nèi)容、會(huì)議召開(kāi)的形式、時(shí)間、地點(diǎn)、表決方式等向全體業(yè)主公示,并提前告知物業(yè)所在地的居民委員會(huì)。
公示期間,業(yè)主認(rèn)為公示內(nèi)容有違反法律法規(guī)的,應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式實(shí)名向業(yè)主委員會(huì)提出,對(duì)確實(shí)存在違法內(nèi)容的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)立即改正。
業(yè)主大會(huì)會(huì)議不得就已公示議題以外的事項(xiàng)進(jìn)行表決,表決期限不得超過(guò)十五日。
業(yè)主大會(huì)會(huì)議涉及業(yè)主共同決定事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)將表決票送達(dá)至每一位業(yè)主。表決按照本條例第十八條、第十九條、第二十條的規(guī)定進(jìn)行。不參加投票業(yè)主的投票權(quán)數(shù)是否計(jì)入已表決的多數(shù)票數(shù),由臨時(shí)管理規(guī)約或者管理規(guī)約規(guī)定。
物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)召開(kāi)會(huì)議予以協(xié)助,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)提供相應(yīng)的人力支持。
第二十三條 計(jì)票時(shí),業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)不少于五名業(yè)主擔(dān)任監(jiān)票人、計(jì)票人,可以邀請(qǐng)第三方參與監(jiān)票。業(yè)主委員會(huì)成員、業(yè)主委員會(huì)成員候選人及其近親屬不得擔(dān)任監(jiān)票人、計(jì)票人。監(jiān)票人、計(jì)票人應(yīng)當(dāng)簽名確認(rèn)統(tǒng)計(jì)的表決結(jié)果。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將選票、表決票于收取當(dāng)日交由所在地居民委員會(huì)臨時(shí)保管,并自投票期限屆滿之日起七日內(nèi)在保管場(chǎng)所完成選票、表決票的統(tǒng)計(jì)。表決結(jié)果應(yīng)當(dāng)于產(chǎn)生當(dāng)日在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示,公示期不少于五日,并在公示期內(nèi)報(bào)街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府。公示期滿無(wú)異議或者異議處理完畢后,居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將選票、表決票交還業(yè)主委員會(huì)保管,保管期限為五年。
表決結(jié)果公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括已投票業(yè)主的房屋坐落位置、專有部分面積、表決意見(jiàn),已投票業(yè)主的總?cè)藬?shù)和專有部分總面積,未投票業(yè)主的總?cè)藬?shù)和專有部分總面積、全體業(yè)主表決意見(jiàn)的匯總結(jié)果等。
逾期未公示業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決結(jié)果,或者公示內(nèi)容不符合本條規(guī)定的,由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期改正;逾期未改正的,由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府予以公告。
業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決結(jié)果公示期限屆滿,對(duì)表決結(jié)果無(wú)異議或者異議不成立的,表決結(jié)果自公示期限屆滿次日起生效,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通告全體業(yè)主。
第二十四條 有下列情形之一的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)召集業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議:
(一)有百分之二十以上業(yè)主提議的;
(二)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)突發(fā)緊急情況且亟需業(yè)主共同決定的;
?。ㄈI(yè)主大會(huì)議事規(guī)則或者管理規(guī)約約定的其他情形。
第二十五條 建設(shè)單位或者前期物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)自交付之日起十日內(nèi)向街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府、區(qū)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)報(bào)告交付業(yè)主戶數(shù)、面積及所占比例等情況;分期交付的,自每期交付之日起十日內(nèi)報(bào)告相關(guān)情況。
符合下列條件之一的,可以召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議:
?。ㄒ唬┮呀桓稑I(yè)主的專有部分面積占比達(dá)到百分之五十以上;
(二)已交付業(yè)主的人數(shù)占比達(dá)到百分之五十以上;
?。ㄈ┳允滋孜飿I(yè)交付業(yè)主之日起滿兩年且已交付業(yè)主的人數(shù)占比達(dá)到百分之二十五以上。
達(dá)到召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議條件的,街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在六十日內(nèi)組建業(yè)主大會(huì)籌備組。建設(shè)單位、前期物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府的要求提交書(shū)面報(bào)告。書(shū)面報(bào)告應(yīng)當(dāng)包含物業(yè)建筑總面積、物業(yè)出售面積、交付時(shí)間和業(yè)主姓名、房屋坐落、專有部分建筑面積等內(nèi)容。建設(shè)單位、前期物業(yè)服務(wù)人對(duì)提交資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),不得拒絕提供,不得隱匿、篡改、偽造、漏報(bào)、瞞報(bào)。
達(dá)到召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議條件,街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府未依法組建籌備組的,物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)五人以上業(yè)主有權(quán)聯(lián)名提出成立業(yè)主大會(huì)的申請(qǐng),街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十日內(nèi)予以核實(shí)。對(duì)符合條件的,街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)要求建設(shè)單位或者前期物業(yè)服務(wù)人限期提交本條第三款規(guī)定的書(shū)面報(bào)告,并在六十日內(nèi)成立籌備組。
建設(shè)單位、前期物業(yè)服務(wù)人未按照規(guī)定報(bào)告情況的,街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府有權(quán)向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)查詢業(yè)主姓名、房屋坐落、專有部分建筑面積,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供。
第二十六條 籌備組由七人以上單數(shù)組成。組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府派員擔(dān)任,負(fù)責(zé)主持和召集籌備組工作,其他成員由業(yè)主、居民委員會(huì)、建設(shè)單位、前期物業(yè)服務(wù)人代表組成,其中業(yè)主代表所占比例不得低于籌備組總?cè)藬?shù)的二分之一。建設(shè)單位、前期物業(yè)服務(wù)人未參加的,不影響籌備組成立。
籌備組中的業(yè)主代表應(yīng)當(dāng)通過(guò)業(yè)主推薦或者自薦的方式產(chǎn)生。被推薦或者自薦人數(shù)較多的,應(yīng)當(dāng)由業(yè)主協(xié)商確定;協(xié)商不能確定的,根據(jù)獲得推薦的人數(shù)多少確定,人數(shù)多者優(yōu)先,人數(shù)相同的,以面積多者優(yōu)先。
籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起十日內(nèi),將其成員名單和工作職責(zé)進(jìn)行公告。
第二十七條 籌備組應(yīng)當(dāng)完成下列籌備工作:
?。ㄒ唬┫騾^(qū)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)核實(shí)物業(yè)管理區(qū)域范圍;
?。ǘ┐_認(rèn)業(yè)主身份、確定業(yè)主在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議上的投票權(quán)數(shù);
(三)確定召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、方式和議題;
(四)擬定管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、業(yè)主委員會(huì)工作規(guī)則草案;
?。ㄎ澹┨岢鍪讓脴I(yè)主委員會(huì)成員候選人條件、名單和業(yè)主委員會(huì)選舉辦法;
(六)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的其他準(zhǔn)備工作。
業(yè)主人數(shù)比較多的,籌備組應(yīng)當(dāng)以幢(樓)、樓棟單元等一定戶數(shù)為單位,組織業(yè)主推選業(yè)主代表(單元長(zhǎng))或者招募志愿者,協(xié)助籌備組工作。
籌備組決定本條第一款規(guī)定的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)籌備組成員過(guò)半數(shù)表決同意。
對(duì)本條第一款規(guī)定的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)十五日前予以公示。業(yè)主對(duì)公示內(nèi)容有異議的,籌備組應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)之前研究處理并作出答復(fù)。
第二十八條 籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起九十日內(nèi)組織召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議。有特殊情況的,經(jīng)街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府同意,可以延長(zhǎng)三十日,并在物業(yè)管理區(qū)域公告。
首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)通過(guò)管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。業(yè)主委員會(huì)選舉產(chǎn)生之日起,籌備組自行解散。
未完成組織召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議任務(wù)的,籌備組自行解散。自籌備組解散之日起九十日內(nèi),街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)重新組建籌備組,按照本條例規(guī)定的程序和期限再次組織召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議。
第三節(jié) 業(yè)主委員會(huì)
第二十九條 業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),向業(yè)主大會(huì)負(fù)責(zé),定期向業(yè)主大會(huì)或者全體業(yè)主報(bào)告,接受業(yè)主大會(huì)及業(yè)主監(jiān)督,履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬┱偌瘶I(yè)主大會(huì)會(huì)議,報(bào)告年度物業(yè)管理實(shí)施情況、業(yè)主委員會(huì)履職情況;
?。ǘ┐順I(yè)主與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)人簽訂物業(yè)服務(wù)合同;
(三)監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)人履行物業(yè)服務(wù)合同;
?。ㄋ模┍O(jiān)督管理規(guī)約的實(shí)施,對(duì)業(yè)主違反管理規(guī)約的行為進(jìn)行制止,督促業(yè)主支付物業(yè)費(fèi);
?。ㄎ澹M訂需要提交業(yè)主大會(huì)決定事項(xiàng)的方案;
?。┍O(jiān)督住宅專項(xiàng)維修資金的使用,按照業(yè)主大會(huì)的決定組織維修資金的歸集、補(bǔ)交和續(xù)交;
?。ㄆ撸┟堪肽曛辽俟_(kāi)征集一次業(yè)主的意見(jiàn)和建議;
?。ò耍┡浜虾椭С志用裎瘑T會(huì)依法履行職責(zé),并接受其指導(dǎo)和監(jiān)督;
?。ň牛┲谱骱捅9軙?huì)議記錄、業(yè)主共有部分的檔案、會(huì)計(jì)憑證以及賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表等有關(guān)文件,會(huì)議記錄應(yīng)當(dāng)由參加會(huì)議人員簽字;
?。ㄊ┟堪肽曛辽俟疽淮喂彩杖氲氖褂们闆r以及未交納物業(yè)費(fèi)的業(yè)主名單;
?。ㄊ唬﹨f(xié)調(diào)解決因物業(yè)使用、維護(hù)和管理產(chǎn)生的糾紛;
?。ㄊ┓?、法規(guī)以及業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。
業(yè)主提出查詢共同事務(wù)和共決事項(xiàng)的原始資料的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)提供。
第三十條 業(yè)主委員會(huì)由五人以上單數(shù)組成,具體人數(shù)在業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中約定,也可約定選舉候補(bǔ)成員。候補(bǔ)成員有權(quán)列席業(yè)主委員會(huì)會(huì)議,不具有表決權(quán)。
業(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會(huì)成員人數(shù)未達(dá)到業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則約定人數(shù),但達(dá)到本條規(guī)定的業(yè)主委員會(huì)最低人數(shù)要求的,業(yè)主委員會(huì)成立,但業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則明確未達(dá)到約定人數(shù)不予成立的除外。
業(yè)主委員會(huì)設(shè)主任、副主任,在業(yè)主委員會(huì)成員中推選產(chǎn)生。業(yè)主委員會(huì)可以聘請(qǐng)執(zhí)行秘書(shū)、財(cái)務(wù)、法務(wù)專業(yè)技術(shù)人員以及志愿者等提供專業(yè)服務(wù)和志愿服務(wù),需要支付薪酬或者補(bǔ)助的,薪酬或者補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)由業(yè)主大會(huì)決定。
第三十一條 業(yè)主委員會(huì)成員候選人由業(yè)主自薦或者聯(lián)名推薦產(chǎn)生。自薦或者聯(lián)名推薦的業(yè)主委員會(huì)候選人較多時(shí),應(yīng)當(dāng)由其自主商定;商定不能產(chǎn)生的,根據(jù)獲得推薦的人數(shù)多少確定,人數(shù)多者優(yōu)先,人數(shù)相同的,以面積多者優(yōu)先。
業(yè)主委員會(huì)成員候選人名單由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府確定,并由籌備組在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示候選人基本情況。
第三十二條 業(yè)主委員會(huì)成員每屆任期不超過(guò)五年,可以連選連任,具體任期由業(yè)主大會(huì)確定。
第三十三條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi),向物業(yè)所在地的區(qū)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)備案。備案時(shí)應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)關(guān)于選舉情況的報(bào)告;
?。ǘI(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約;
?。ㄈI(yè)主大會(huì)表決結(jié)果明細(xì)表、匯總表;
?。ㄋ模I(yè)主大會(huì)會(huì)議決定;
?。ㄎ澹I(yè)主委員會(huì)成員和候補(bǔ)成員的姓名、職務(wù)、房屋坐落、聯(lián)系方式等基本情況。
區(qū)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)自收到備案材料之日起十日內(nèi),對(duì)符合條件的出具備案證明和印章刻制證明,將相關(guān)備案信息錄入物業(yè)管理服務(wù)信息系統(tǒng),并將相關(guān)信息推送街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府。
第三十四條 業(yè)主委員會(huì)可以持備案證明和印章刻制證明向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)刻制業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)印章和業(yè)主委員會(huì)財(cái)務(wù)專用章,并設(shè)立銀行賬戶。業(yè)主委員會(huì)印章和業(yè)主委員會(huì)財(cái)務(wù)專用章應(yīng)當(dāng)刻制業(yè)主委員會(huì)的名稱、屆別和任期終止日期。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立印章使用登記制度。業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)印章由業(yè)主委員會(huì)保管;需要使用業(yè)主大會(huì)印章的,附具業(yè)主大會(huì)決議和參與表決業(yè)主的名單信息方為有效;需要使用業(yè)主委員會(huì)印章的,應(yīng)當(dāng)由業(yè)主委員會(huì)過(guò)半數(shù)委員簽字同意;業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則另有規(guī)定的從其規(guī)定。
業(yè)主委員會(huì)需要開(kāi)具發(fā)票的,可以向稅務(wù)部門(mén)申請(qǐng)代開(kāi)發(fā)票。
第三十五條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立與業(yè)主的聯(lián)系溝通機(jī)制,提前告知擬定的重大事項(xiàng)決定草案等情況,聽(tīng)取和匯集業(yè)主意見(jiàn)。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立財(cái)務(wù)管理制度,按照國(guó)家《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定妥善保管收支原始憑證以及相關(guān)會(huì)計(jì)資料。公共收入和業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建立賬簿。審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向全體業(yè)主公開(kāi)。
第三十六條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會(huì)的決定及議事規(guī)則召開(kāi)會(huì)議。業(yè)主委員會(huì)會(huì)議由主任或者主任委托的副主任負(fù)責(zé)召集,可以邀請(qǐng)社區(qū)居民委員會(huì)派人參加會(huì)議。業(yè)主委員會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)由三分之二以上成員出席,作出決定時(shí)應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體成員過(guò)半數(shù)同意。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出決定之日起三日內(nèi),將業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的決定以書(shū)面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
業(yè)主委員會(huì)會(huì)議的書(shū)面記錄應(yīng)當(dāng)妥善保存,保存時(shí)間至少為五年,涉及業(yè)主重要權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期保存。
業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)依法作出的決定,對(duì)本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主具有約束力。
業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的決定不得違反法律、法規(guī)和管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定。違反法律、法規(guī)等規(guī)定的,街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者撤銷(xiāo)其決定,并向全體業(yè)主公告。業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定侵害業(yè)主合法權(quán)益的,受侵害的業(yè)主可以請(qǐng)求人民法院予以撤銷(xiāo)。
第三十七條 業(yè)主委員會(huì)有下列情形之一的,街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正,逾期拒不改正造成嚴(yán)重后果的,街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議,提議終止業(yè)主委員會(huì)全體成員資格并啟動(dòng)提前換屆改選程序;涉嫌違法行為的,應(yīng)當(dāng)向相關(guān)部門(mén)報(bào)告:
?。ㄒ唬┰綑?quán)行使業(yè)主大會(huì)職權(quán)或者不執(zhí)行業(yè)主大會(huì)決定的;
?。ǘ┪窗凑兆h事規(guī)則規(guī)定組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議的;
?。ㄈ┡灿谩⑶终甲≌瑢m?xiàng)維修資金、業(yè)主公共收入的;
?。ㄋ模I(yè)主委員會(huì)作出的決定違反法律、法規(guī)的;
?。ㄎ澹┪匆婪ü咀≌瑢m?xiàng)維修資金使用管理、業(yè)主公共收入使用管理、物業(yè)服務(wù)用房使用管理等物業(yè)管理信息的;
?。﹤卧鞓I(yè)主簽名、弄虛作假等侵害業(yè)主合法權(quán)益的其他行為。
第三十八條 業(yè)主委員會(huì)成員有下列情形之一的,其成員資格自然終止,由候補(bǔ)成員自然遞補(bǔ),業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示,并向業(yè)主大會(huì)報(bào)告:
?。ㄒ唬┮蛭飿I(yè)轉(zhuǎn)讓等原因失去業(yè)主身份的;
?。ǘ┮蚣膊〉仍蚴ヂ男新氊?zé)能力的;
?。ㄈ┮婪ū幌拗迫松碜杂傻摹?/div>
業(yè)主委員會(huì)成員人數(shù)不足時(shí),可以按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則進(jìn)行增補(bǔ),但業(yè)主委員會(huì)成員人數(shù)不足總數(shù)二分之一時(shí),業(yè)主委員會(huì)自然終止。
第三十九條 業(yè)主委員會(huì)成員、候補(bǔ)成員有下列情形之一的,由業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)根據(jù)業(yè)主大會(huì)的授權(quán),決定是否終止其成員資格:
(一)拒不執(zhí)行業(yè)主大會(huì)決定的;
?。ǘ┡灿谩⑶终紭I(yè)主住宅專項(xiàng)維修資金、公共收入的;
(三)虛構(gòu)、轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕、拖延提供物業(yè)管理有關(guān)文件、資料的;
?。ㄋ模┥米允褂脴I(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)印章的;
(五)違反業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則或者未經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定與物業(yè)服務(wù)人簽訂、變更物業(yè)服務(wù)合同的;
?。┧魅?、收受建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)人等與其履行職務(wù)有利害關(guān)系的單位或者個(gè)人提供的利益或者報(bào)酬的;
?。ㄆ撸┓欠ㄊ占?、使用、傳輸、買(mǎi)賣(mài)在物業(yè)管理活動(dòng)中獲取的業(yè)主個(gè)人信息的;
(八)違法搭建建(構(gòu))筑物等違反管理規(guī)約和侵害業(yè)主合法權(quán)益行為的;
?。ň牛┍救?、配偶及其直系親屬在為本物業(yè)管理區(qū)域提供物業(yè)服務(wù)的企業(yè)任職的;
?。ㄊ┯蟹?、法規(guī)以及管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定的其他情形的。
第四十條 業(yè)主委員會(huì)任期屆滿九十日前,應(yīng)當(dāng)書(shū)面報(bào)告街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府,并啟動(dòng)換屆選舉籌備工作。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在任期屆滿前組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì)。
業(yè)主委員會(huì)逾期未報(bào)告、未啟動(dòng)換屆選舉籌備工作的,街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)督促其履行職責(zé)。
第四十一條 新一屆業(yè)主委員會(huì)選舉產(chǎn)生后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向區(qū)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)備案,并按照要求進(jìn)行公示。
原業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自任期屆滿之日起三日內(nèi),在街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府的監(jiān)督下,將其保管和使用的印章、資金、辦公用房、物品和資料等移交新一屆業(yè)主委員會(huì)。拒不移交的,物業(yè)所在地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第四節(jié) 臨時(shí)物業(yè)管理委員會(huì)
第四十二條 有下列情形之一的,所在地的街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組建臨時(shí)物業(yè)管理委員會(huì):
?。ㄒ唬┚邆涑闪I(yè)主大會(huì)條件,經(jīng)兩次籌備組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議但未選舉出業(yè)主委員會(huì)的;
?。ǘI(yè)主委員會(huì)因任期屆滿或者成員缺額、被罷免等情形之一,需要重新選舉,但經(jīng)街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府組織、指導(dǎo)兩次仍不能選舉產(chǎn)生新的業(yè)主委員會(huì)的。
自前款規(guī)定情形發(fā)生之日起三個(gè)月內(nèi),應(yīng)當(dāng)組建臨時(shí)物業(yè)管理委員會(huì)。
第四十三條 臨時(shí)物業(yè)管理委員會(huì)由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組建。臨時(shí)物業(yè)管理委員會(huì)成員由居民委員會(huì)、建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)人指派的代表以及業(yè)主組成,成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為七人以上的單數(shù),業(yè)主人數(shù)不得少于總?cè)藬?shù)的二分之一。建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)人不參加的,不影響臨時(shí)物業(yè)管理委員會(huì)的成立。
臨時(shí)物業(yè)管理委員會(huì)主任、副主任由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府在居民委員會(huì)代表、業(yè)主代表中選定。
街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在臨時(shí)物業(yè)管理委員會(huì)成立前,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示臨時(shí)物業(yè)管理委員會(huì)成員名單,公示時(shí)間不得少于七日;業(yè)主有異議的,可以向街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府實(shí)名提出。
第四十四條 臨時(shí)物業(yè)管理委員會(huì)的任期不超過(guò)兩年。任期內(nèi)應(yīng)當(dāng)每年至少組織召開(kāi)一次業(yè)主大會(huì)會(huì)議,推動(dòng)設(shè)立業(yè)主大會(huì)并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。期滿未推動(dòng)成立業(yè)主大會(huì)或者選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)的,由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府重新組建臨時(shí)物業(yè)管理委員會(huì)。
臨時(shí)物業(yè)管理委員會(huì)任期內(nèi),對(duì)于需要業(yè)主決定共同事項(xiàng)的,由其組織業(yè)主依法表決和實(shí)施,需要使用印章的,應(yīng)當(dāng)使用所在地居民委員會(huì)印章。
業(yè)主有權(quán)監(jiān)督臨時(shí)物業(yè)管理委員會(huì)的工作。
第四十五條 臨時(shí)物業(yè)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向業(yè)主公開(kāi)物業(yè)管理相關(guān)信息,接受街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)和監(jiān)督。臨時(shí)物業(yè)管理委員會(huì)作出的決定違反法律、法規(guī)的,街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令依法限期改正或者撤銷(xiāo)其決定,并通告全體業(yè)主。
第四章 物業(yè)服務(wù)
第四十六條 物業(yè)管理區(qū)域劃定后,方可選聘前期物業(yè)服務(wù)人。住宅物業(yè)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法通過(guò)招標(biāo)方式選聘前期物業(yè)服務(wù)人。鼓勵(lì)非住宅物業(yè)通過(guò)招標(biāo)方式選聘前期物業(yè)服務(wù)人。建設(shè)單位選聘前期物業(yè)服務(wù)人的,應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面前期物業(yè)服務(wù)合同。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)十日前,持招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)、招標(biāo)文件等有關(guān)資料,向市行政審批部門(mén)辦理前期物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)備案,市行政審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)將備案結(jié)果告知市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)。
普通住宅前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;其他物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
第四十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在銷(xiāo)售物業(yè)前制定臨時(shí)管理規(guī)約。臨時(shí)管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)包括對(duì)物業(yè)的使用和維護(hù)管理、業(yè)主的共同利益、業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)、違反臨時(shí)管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等事項(xiàng),不得與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸。建設(shè)單位制定臨時(shí)管理規(guī)約時(shí),應(yīng)當(dāng)參照市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)會(huì)同市民政部門(mén)制定發(fā)布的臨時(shí)管理規(guī)約示范文本,不得侵害物業(yè)買(mǎi)受人的合法權(quán)益。
第四十八條 建設(shè)單位在申請(qǐng)辦理商品房預(yù)售許可證或者商品房現(xiàn)售備案前,應(yīng)當(dāng)持前期物業(yè)服務(wù)合同、臨時(shí)管理規(guī)約、住宅小區(qū)配套建筑和設(shè)施設(shè)備的清單及其產(chǎn)權(quán)歸屬等資料,向市、縣行政審批主管部門(mén)辦理前期物業(yè)服務(wù)備案,市行政審批主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將備案結(jié)果告知同級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在商品房銷(xiāo)售時(shí),將前款備案資料作為商品房買(mǎi)賣(mài)合同約定的內(nèi)容。
第四十九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后與選聘的前期物業(yè)服務(wù)人開(kāi)展物業(yè)承接查驗(yàn)工作。承接查驗(yàn)后,雙方應(yīng)當(dāng)簽訂物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議,明確參加承接查驗(yàn)人員的單位名稱、姓名及其簽名,對(duì)物業(yè)承接查驗(yàn)基本情況、存在的問(wèn)題、解決方法及整改時(shí)限、雙方權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任等事項(xiàng)作出約定。對(duì)于承接查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)承建查驗(yàn)協(xié)議約定的期限內(nèi)予以整改。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)一定數(shù)量的業(yè)主代表以及物業(yè)所在地的街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府參加,必要時(shí)可以聘請(qǐng)相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助進(jìn)行。
第五十條 對(duì)物業(yè)承接查驗(yàn)結(jié)束后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在區(qū)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府的監(jiān)督指導(dǎo)下,按規(guī)定向物業(yè)服務(wù)人移交物業(yè)服務(wù)用房和下列資料的復(fù)印件,并同時(shí)將資料原件和電子版報(bào)區(qū)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)存檔:
?。ㄒ唬┛⒐た偲矫鎴D,單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖,配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖、分戶驗(yàn)收等竣工驗(yàn)收資料;
?。ǘ┰O(shè)施設(shè)備的安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)等技術(shù)資料;
?。ㄈ┪飿I(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說(shuō)明文件;
(四)買(mǎi)受人名冊(cè);
?。ㄎ澹┪飿I(yè)管理必需的其他資料。
區(qū)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)能夠通過(guò)政府部門(mén)之間信息共享獲取的資料,不得要求建設(shè)單位重復(fù)報(bào)送。
對(duì)移交資料不全的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在區(qū)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)規(guī)定的期限內(nèi)補(bǔ)齊;逾期未補(bǔ)齊的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)相應(yīng)竣工圖紙等資料的制作,費(fèi)用由其承擔(dān)。
物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)將物業(yè)承接查驗(yàn)資料建檔保存。物業(yè)承接查驗(yàn)檔案屬于全體業(yè)主所有,業(yè)主有權(quán)免費(fèi)查詢并復(fù)印與自己相關(guān)的資料。
物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在前期物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí),將物業(yè)服務(wù)用房及有關(guān)資料移交給業(yè)主委員會(huì)。
第五十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量保修期內(nèi)新建物業(yè)售后維修服務(wù)體系,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)設(shè)立專門(mén)的房屋售后服務(wù)中心,公示維保單位的名稱、維保聯(lián)系人和維保電話,用于處理建設(shè)遺留問(wèn)題和接受業(yè)主報(bào)修,按照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定承擔(dān)物業(yè)的保修責(zé)任。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自接到保修訴求之日起三日內(nèi)給予答復(fù),并在三十日內(nèi)維修完畢。
在質(zhì)量保修期內(nèi)建設(shè)單位未及時(shí)履行保修義務(wù)的,業(yè)主有權(quán)向市、區(qū)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)投訴,也可以向人民法院提起訴訟。
第五十二條 建設(shè)單位與前期物業(yè)服務(wù)人訂立的前期物業(yè)服務(wù)合同存續(xù)期間,業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主依法共同決定選聘新物業(yè)服務(wù)人或者續(xù)聘前期物業(yè)服務(wù)人的,自新簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效之日起,前期物業(yè)服務(wù)合同終止;經(jīng)業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主依法共同決定解聘前期物業(yè)服務(wù)人實(shí)行自行管理的,自解聘決定送達(dá)之日起,前期物業(yè)服務(wù)合同終止。
新簽訂的物業(yè)服務(wù)合同中應(yīng)當(dāng)包括經(jīng)業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主共同決定的物業(yè)服務(wù)費(fèi)、停車(chē)服務(wù)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和空置房物業(yè)服務(wù)費(fèi)的收費(fèi)比例、公共收入扣除比例等內(nèi)容。
物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)自簽訂物業(yè)服務(wù)合同之日起十日內(nèi),將物業(yè)服務(wù)合同報(bào)所在地區(qū)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)備案。
第五十三條 業(yè)主不選聘物業(yè)服務(wù)人實(shí)行自行管理的,由業(yè)主委員會(huì)、全體業(yè)主或者業(yè)主推選的執(zhí)行機(jī)構(gòu)組織物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的日常管理。業(yè)主應(yīng)當(dāng)制定自行管理方案,明確管理期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、信息公開(kāi)、公共收入管理和財(cái)務(wù)管理等重大事項(xiàng)。
業(yè)主應(yīng)當(dāng)依法履行物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范和消防安全職責(zé),對(duì)電梯、消防等涉及人身、財(cái)產(chǎn)安全以及其他有特定要求的設(shè)施設(shè)備管理,應(yīng)當(dāng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行維護(hù)。
第五十四條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定履行下列義務(wù):
(一)提供清潔衛(wèi)生、綠化養(yǎng)護(hù)、秩序維護(hù)等基本服務(wù);
?。ǘ┮婪ňS護(hù)、管理物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的公用設(shè)施;
?。ㄈ┙⑷粘9芾頇n案及共有部分的資料檔案;
?。ㄋ模┎扇『侠泶胧┍Wo(hù)業(yè)主、物業(yè)使用人的人身、財(cái)產(chǎn)安全;
?。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定的其他義務(wù)。
物業(yè)服務(wù)人可以根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定,聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)特種設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)、工程施工等專項(xiàng)服務(wù),但不得將該物業(yè)服務(wù)區(qū)域全部物業(yè)服務(wù)一并委托給其他單位或者個(gè)人。
物業(yè)服務(wù)人因不履行合同約定的義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的,依法承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。
第五十五條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)設(shè)置公示欄,如實(shí)公示、及時(shí)更新下列信息,并通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等方式告知業(yè)主:
?。ㄒ唬┪飿I(yè)服務(wù)人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)信用評(píng)價(jià)等級(jí)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的基本情況、聯(lián)系方式以及物業(yè)服務(wù)投訴電話;
?。ǘ┪飿I(yè)服務(wù)項(xiàng)目保潔、維修、秩序維護(hù)等服務(wù)人員的配置情況及基本信息;
?。ㄈ┪飿I(yè)服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等;
?。ㄋ模┪飿I(yè)服務(wù)費(fèi)收交情況、受委托管理的住宅專項(xiàng)維修資金使用情況和業(yè)主共有部分的經(jīng)營(yíng)與收益情況;
?。ㄎ澹╇娞荨⑾赖染哂袑I(yè)技術(shù)要求的設(shè)施設(shè)備的日常巡查記錄,維修保養(yǎng)單位名稱、資質(zhì)、聯(lián)系方式等;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)公示的信息。
物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)將其工作人員的身份信息在上崗二十四小時(shí)內(nèi)報(bào)物業(yè)服務(wù)區(qū)域所在地派出所備案存檔。
業(yè)主對(duì)公示內(nèi)容提出異議的,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)予以答復(fù)。
第五十六條 物業(yè)服務(wù)人提供物業(yè)服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┘皶r(shí)向業(yè)主告知安全、合理使用物業(yè)的注意事項(xiàng);
?。ǘ┒ㄆ诼?tīng)取業(yè)主的意見(jiàn)和建議,接受業(yè)主監(jiān)督,改進(jìn)和完善服務(wù);
?。ㄈ?duì)業(yè)主違反臨時(shí)管理規(guī)約、管理規(guī)約的行為進(jìn)行勸阻和制止,并及時(shí)報(bào)告業(yè)主委員會(huì);
(四)對(duì)違法建設(shè)、違規(guī)出租房屋、私拉電線、占用消防通道和疏散通道、噪音擾民等行為進(jìn)行勸阻和制止,勸阻、制止無(wú)效的,及時(shí)報(bào)告相關(guān)主管部門(mén);
(五)發(fā)現(xiàn)有安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的,及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志,采取措施排除隱患或者向有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)報(bào)告;
?。┡浜辖值擂k事處、鎮(zhèn)人民政府、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和居民委員會(huì)做好物業(yè)管理相關(guān)工作。
第五十七條 物業(yè)服務(wù)人不得有下列行為:
?。ㄒ唬┻`反物業(yè)服務(wù)合同減少物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)、降低物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);
?。ǘ┎扇≈袛喙┧?、供電、供氣、供熱或者限制業(yè)主及其車(chē)輛出入等方式催收物業(yè)費(fèi);
?。ㄈ┥米栽黾邮召M(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
(四)非法收集、使用、傳輸、買(mǎi)賣(mài)在物業(yè)服務(wù)活動(dòng)中獲取的業(yè)主個(gè)人信息;
?。ㄎ澹┥米蕴幏謱儆跇I(yè)主的物業(yè)共有部分、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán);
?。┡灿谩⑶终甲≌瑢m?xiàng)維修資金、業(yè)主公共收入;
?。ㄆ撸┥米圆鸪?、損壞物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的共用設(shè)施設(shè)備;
(八)擅自撤出或者拒不撤出物業(yè)管理區(qū)域;
?。ň牛┙K止服務(wù)撤出時(shí),拒不移交屬于業(yè)主共有的檔案資料、物品、資金等;
?。ㄊp害業(yè)主合法利益的其他行為。
第五十八條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)建立和保存下列檔案和資料:
?。ㄒ唬I(yè)主共有部分經(jīng)營(yíng)管理檔案;
?。ǘ┍O(jiān)控、電梯、消防、有限空間、綠地等共有部分檔案及其管理運(yùn)行、維修養(yǎng)護(hù)記錄;
?。ㄈ┓课菅b飾裝修管理資料;
?。ㄋ模I(yè)主名冊(cè);
?。ㄎ澹┪飿I(yè)服務(wù)人或者建設(shè)單位與相關(guān)單位簽訂的供水、供電、供氣、供熱等書(shū)面協(xié)議;
?。┪飿I(yè)服務(wù)合同約定的其他資料。
業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、區(qū)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)和街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府有權(quán)查閱前款規(guī)定的相關(guān)檔案和資料。
第五十九條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)制定安全管理制度,采取必要的安全保障措施,配置必要的安全防范設(shè)施及物資,發(fā)現(xiàn)有安全隱患的,及時(shí)采取措施排除隱患。
物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在消防通道和疏散通道、消防設(shè)施、有限空間設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)和禁止占用提醒,在自身經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)對(duì)其服務(wù)區(qū)域的人流干道、消防設(shè)施、化糞池、電梯等重點(diǎn)部位和重要設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性檢查;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)當(dāng)立即處理或者告知相關(guān)責(zé)任單位,并設(shè)立警示標(biāo)識(shí)。
第六十條 發(fā)現(xiàn)重大事故隱患或者發(fā)生安全事故及其他緊急事件時(shí),物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取應(yīng)急措施,通知相關(guān)業(yè)主,并按照規(guī)定向物業(yè)所在地的居民委員會(huì)、街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府、專業(yè)單位和負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告,協(xié)助做好相關(guān)工作。
第六十一條 物業(yè)服務(wù)人對(duì)人員、車(chē)輛實(shí)行出入管理的,應(yīng)當(dāng)為業(yè)主、物業(yè)使用人免費(fèi)配置必要的出入證(卡)。因遺失、損壞需要補(bǔ)辦的,可以適當(dāng)收取工本費(fèi)。
物業(yè)服務(wù)人在保證業(yè)主知情同意的前提下,可以采用信息化、智能化技術(shù)開(kāi)展物業(yè)服務(wù)相關(guān)活動(dòng),但不得將人臉識(shí)別、指紋等生物識(shí)別技術(shù)作為唯一服務(wù)手段。
第六十二條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定的付費(fèi)方式和標(biāo)準(zhǔn),按時(shí)足額支付物業(yè)費(fèi)。業(yè)主逾期不支付物業(yè)費(fèi)的,物業(yè)服務(wù)人可以催告其在合理期限內(nèi)支付;拒不支付的,物業(yè)服務(wù)人可以依法申請(qǐng)仲裁或者提起訴訟。
第六十三條 業(yè)主轉(zhuǎn)讓、出租物業(yè)或者設(shè)立居住權(quán)的,應(yīng)當(dāng)將管理規(guī)約、物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)告知受讓人、承租人或者居住權(quán)人,并自合同簽訂之日起十五日內(nèi),將物業(yè)轉(zhuǎn)讓、出租或者設(shè)立居住權(quán)的相關(guān)情況告知業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)人。
第六十四條 物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目交接時(shí),原物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)與業(yè)主委員會(huì)、新物業(yè)服務(wù)人簽訂交接協(xié)議,并履行下列義務(wù):
?。ㄒ唬┮平晃飿I(yè)服務(wù)用房、相關(guān)設(shè)施及本條例第五十條規(guī)定的檔案和資料;
?。ǘ┙Y(jié)算物業(yè)服務(wù)費(fèi)和預(yù)收、代收的物業(yè)管理區(qū)域公共收入等費(fèi)用;
?。ㄈ┙Y(jié)清委托專業(yè)性服務(wù)企業(yè)對(duì)特種設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)、工程施工等開(kāi)展專項(xiàng)服務(wù)的費(fèi)用;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目交接完成后,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將交接情況自交接完成之日起三日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)向全體業(yè)主公告。
第六十五條 原物業(yè)服務(wù)人不得以業(yè)主欠交物業(yè)費(fèi)、對(duì)業(yè)主共同決定有異議等為由拒絕辦理交接,不得以任何理由阻撓、干擾、妨礙依法新選聘的物業(yè)服務(wù)人進(jìn)行服務(wù)。
物業(yè)服務(wù)人拒不移交相關(guān)資料、資金和物品,或者拒絕撤出物業(yè)服務(wù)區(qū)域的,業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主可以向街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府、區(qū)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)報(bào)告。物業(yè)所在地的街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府、區(qū)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)人交接工作的監(jiān)督協(xié)調(diào)。業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主也可以向轄區(qū)公安機(jī)關(guān)請(qǐng)求協(xié)助,或者依法向人民法院提起訴訟。物業(yè)服務(wù)人有破壞設(shè)施設(shè)備、毀壞賬冊(cè)等違法行為的,由公安機(jī)關(guān)依法處理。
第六十六條 因物業(yè)服務(wù)人違反合同擅自終止物業(yè)服務(wù)造成突發(fā)失管狀態(tài)時(shí),街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織確定應(yīng)急物業(yè)服務(wù)人,提供垃圾清運(yùn)、電梯運(yùn)行等維持業(yè)主基本生活服務(wù)事項(xiàng)的應(yīng)急服務(wù)。
提供應(yīng)急物業(yè)服務(wù)的,街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急服務(wù)期間提供的服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及應(yīng)急服務(wù)物業(yè)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示,應(yīng)急服務(wù)期間的物業(yè)費(fèi)由全體業(yè)主承擔(dān)。原物業(yè)服務(wù)人因違反合同造成業(yè)主損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
應(yīng)急物業(yè)服務(wù)期間,街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主共同決定選聘新物業(yè)服務(wù)人,協(xié)調(diào)新選聘的物業(yè)服務(wù)人和應(yīng)急物業(yè)服務(wù)人做好交接。
第五章 物業(yè)的使用和維護(hù)
第六十七條 業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定以及(臨時(shí))管理規(guī)約的約定,按照規(guī)劃用途合理、安全使用物業(yè)。
業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)人不得實(shí)施下列行為:
(一)違法搭建建(構(gòu))筑物、障礙物或者挖掘地下空間;
(二)侵占綠地,毀壞綠化植物和綠化設(shè)施;
?。ㄈ┱加脴琼?shù)裙灿胁糠址胖秒s物;
?。ㄋ模┢茐幕蛘呱米愿淖兘ǎ?gòu))筑物外立面造型;
(五)未按規(guī)定分類并投放生活垃圾;
?。⒎块g或者陽(yáng)臺(tái)改為衛(wèi)生間、廚房,或者將衛(wèi)生間改在下層住戶的臥室、起居室(廳)、書(shū)房和廚房的上方;
?。ㄆ撸p壞、擅自拆改建(構(gòu))筑物承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu);
?。ò耍┩ㄟ^(guò)設(shè)置地鎖、石墩、柵欄等障礙物和亂堆亂放雜物等方式,占用、堵塞、封閉消防通道和疏散通道等業(yè)主共有部分,或者損壞消防設(shè)施等共用設(shè)施設(shè)備;
(九)從建(構(gòu))筑物中向外拋擲物品;
?。ㄊ╋曫B(yǎng)動(dòng)物干擾他人正常生活;
(十一)產(chǎn)生社會(huì)生活噪聲干擾他人正常生活;
?。ㄊ┰诠灿米呃?、門(mén)廳、樓梯間、樓道、安全出口等位置停放摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)、自行車(chē)或者私拉電線為電動(dòng)車(chē)充電;
?。ㄊ┻`反規(guī)定出租房屋;
?。ㄊ模┓伞⒎ㄒ?guī)禁止的其他行為。
發(fā)現(xiàn)有本條第二款規(guī)定行為的,任何組織和個(gè)人有權(quán)進(jìn)行投訴舉報(bào);業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻,勸阻無(wú)效的,向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。有關(guān)部門(mén)接到投訴舉報(bào)或者報(bào)告后應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并依法處理。其中,第一項(xiàng)至第七項(xiàng)由綜合行政執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé),第八項(xiàng)由應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé),第九項(xiàng)至第十二項(xiàng)由公安部門(mén)負(fù)責(zé),第十三項(xiàng)由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)。
前款規(guī)定的部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)建立投訴和舉報(bào)受理制度,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公布投訴電話,及時(shí)受理并查處投訴舉報(bào)事項(xiàng)。在作出行政處罰決定前需要相關(guān)部門(mén)提供技術(shù)認(rèn)定的,相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以配合。
第六十八條 業(yè)主、物業(yè)使用人裝飾裝修房屋的,應(yīng)當(dāng)事先告知物業(yè)服務(wù)人,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)將裝飾裝修中的禁止行為和注意事項(xiàng)告知業(yè)主、物業(yè)使用人。沒(méi)有物業(yè)服務(wù)人的,業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)事先告知物業(yè)所在地的居民委員會(huì)。物業(yè)服務(wù)人或者居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)裝飾裝修活動(dòng)的巡查和監(jiān)督。
業(yè)主、物業(yè)使用人需要查閱建(構(gòu))筑物結(jié)構(gòu)圖、電氣及其他管線線路圖的,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)予以提供。
居民家庭裝飾裝修垃圾應(yīng)當(dāng)袋裝收集,不得與生活垃圾混同,并投放到物業(yè)服務(wù)人或者居民委員會(huì)指定地點(diǎn)。
區(qū)縣城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施居民家庭裝飾裝修垃圾的收集和中轉(zhuǎn),并運(yùn)送至市城市管理部門(mén)指定的無(wú)害化處理場(chǎng)所處置。
第六十九條 物業(yè)保修期內(nèi),業(yè)主專有部分及物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共有部分的養(yǎng)護(hù)、維修責(zé)任,由建設(shè)單位承擔(dān)。
物業(yè)保修期屆滿后,業(yè)主專有部分的養(yǎng)護(hù)、維修,由業(yè)主負(fù)責(zé)。業(yè)主專有部分存在安全隱患,危及公共利益或者他人合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行修繕或者采取其他消除危險(xiǎn)的安全治理措施。
第七十條 物業(yè)保修期屆滿后,物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共有部分的養(yǎng)護(hù)、維修和管理責(zé)任,由全體業(yè)主共同承擔(dān)。業(yè)主委托物業(yè)服務(wù)人管理的,由物業(yè)服務(wù)人按照物業(yè)服務(wù)合同的約定承擔(dān)養(yǎng)護(hù)、維修和管理責(zé)任。但物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)電梯、鍋爐等特種設(shè)備和消防設(shè)施,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)服務(wù)單位負(fù)責(zé)維護(hù)和保養(yǎng),并明確各方安全管理責(zé)任。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共有部分的維修費(fèi)用可以從住宅專項(xiàng)維修資金中列支。
第七十一條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)健全業(yè)主共有部分的管理養(yǎng)護(hù)制度,按照合同約定加強(qiáng)對(duì)業(yè)主共有部分運(yùn)行狀況的日常檢查和養(yǎng)護(hù),并做好記錄。
物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)日常檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,向業(yè)主委員會(huì)提出業(yè)主共有部分維修、更新、改造的建議,由業(yè)主委員會(huì)提請(qǐng)業(yè)主大會(huì)表決后組織實(shí)施。
第七十二條 住宅物業(yè)和住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)的買(mǎi)受人,應(yīng)當(dāng)在物業(yè)交付前將首期專項(xiàng)維修資金存入專項(xiàng)維修資金專戶。維修資金屬于全體業(yè)主共有,專項(xiàng)用于物業(yè)保修期滿后共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造,不得挪作他用。
專項(xiàng)維修資金的交存、管理和計(jì)劃使用、一般使用、應(yīng)急使用,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
住宅專項(xiàng)維修資金由市、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)代行管理的,應(yīng)當(dāng)建立公示和查詢制度,每年通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站、物業(yè)管理服務(wù)信息系統(tǒng)公示維修資金交存、使用、增值收益和賬面余額,并隨時(shí)接受業(yè)主查詢。
住宅專項(xiàng)維修資金依法劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)自行管理的,業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)健全維修資金管理制度,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)每年向每戶業(yè)主發(fā)送維修資金對(duì)賬單。
第七十三條 未經(jīng)業(yè)主依法共同決定同意,建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主委員會(huì)不得擅自利用業(yè)主共有部分進(jìn)行經(jīng)營(yíng)、不得擅自使用屬于業(yè)主共有部分產(chǎn)生的收入。
自首期物業(yè)交付之日起至業(yè)主大會(huì)成立前,利用業(yè)主共有部分進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的,建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主依法共同決定同意后方可實(shí)施。利用業(yè)主共有部分經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的收入,在扣除合理成本之后,屬于業(yè)主共有,其扣除比例不得高于公共收入的百分之三十。
業(yè)主公共收入包括:
(一)利用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共有道路或者場(chǎng)地設(shè)置停車(chē)位收取的車(chē)位場(chǎng)地使用費(fèi);
(二)利用電梯、車(chē)庫(kù)、場(chǎng)地、樓體等共用部位、共用設(shè)施設(shè)備發(fā)布廣告的經(jīng)營(yíng)性收入;
(三)利用物業(yè)服務(wù)用房或者公共區(qū)域獲取的租金;
?。ㄋ模┕灿胁糠直灰婪ㄕ魇盏难a(bǔ)償金;
?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)歸業(yè)主共有的收入。
業(yè)主公共收入應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主依法共同決定使用,可以用于補(bǔ)充住宅專項(xiàng)維修資金。
第七十四條 一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)當(dāng)開(kāi)立一個(gè)業(yè)主公共收入賬戶,不得以個(gè)人名義開(kāi)立業(yè)主公共收入賬戶。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將業(yè)主公共收入單獨(dú)列賬、獨(dú)立核算,并按季度將收支明細(xì)在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置予以公示。公示時(shí)間不得少于一個(gè)月。業(yè)主委員會(huì)委托物業(yè)服務(wù)人、建設(shè)單位代為收取的業(yè)主公共收入,應(yīng)當(dāng)遵守上述規(guī)定。
業(yè)主公共收入的管理,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七十五條 住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),規(guī)劃用于停放汽車(chē)的車(chē)位(庫(kù))應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主的需要,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)出售、出租、附贈(zèng)給本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主。車(chē)位(庫(kù))數(shù)量少于或者等于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)房屋套數(shù)的,一戶業(yè)主最多購(gòu)買(mǎi)、租賃或者附贈(zèng)一個(gè)停車(chē)位;車(chē)位(庫(kù))數(shù)量超出物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)房屋套數(shù)的,一戶業(yè)主可以多購(gòu)買(mǎi)一個(gè)或者附贈(zèng)一個(gè)。滿足業(yè)主需要后仍有空余的,建設(shè)單位可以出租給物業(yè)管理區(qū)域外的其他人,每次租賃期限不得超過(guò)六個(gè)月。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在商品房銷(xiāo)售時(shí),將規(guī)劃配建的各類車(chē)位(庫(kù))的數(shù)量、位置、面積在車(chē)位(庫(kù))平面圖中予以明確并在銷(xiāo)售場(chǎng)所進(jìn)行公示,在商品房買(mǎi)賣(mài)合同中載明。
建設(shè)單位將規(guī)劃配建的車(chē)位出售、出租或者附贈(zèng)給物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主的,應(yīng)當(dāng)在商品房買(mǎi)賣(mài)合同中注明或者單獨(dú)簽訂合同;不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法予以登記。
第七十六條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車(chē)的車(chē)位(庫(kù))應(yīng)當(dāng)優(yōu)先投入使用,車(chē)位(庫(kù))尚未全部使用的,不得占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地設(shè)置規(guī)劃以外的車(chē)位。
占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地用于停放機(jī)動(dòng)車(chē)的,由業(yè)主共同決定。車(chē)位場(chǎng)地使用費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主大會(huì)綜合考慮車(chē)位(庫(kù))租賃費(fèi)的價(jià)格等因素確定。
第七十七條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停放車(chē)輛,不得影響其他車(chē)輛和行人的正常通行。物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,履行車(chē)輛停放管理義務(wù),并加強(qiáng)巡查,及時(shí)督促違反規(guī)定停放的車(chē)輛駛離。
第七十八條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)主大會(huì)授權(quán),利用公共停車(chē)位建設(shè)相對(duì)集中的公共充電基礎(chǔ)設(shè)施并提供充電服務(wù)。業(yè)主安裝充電基礎(chǔ)設(shè)施時(shí),物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)配合業(yè)主或者其委托的施工單位,提供相關(guān)圖紙和資料,配合并協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)勘查、施工。
第七十九條 新建物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的供水、供氣、供熱、供電、通信、有線電視等專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備及相關(guān)管線,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)技術(shù)規(guī)范設(shè)計(jì)、施工。
開(kāi)發(fā)項(xiàng)目及其配套設(shè)施驗(yàn)收合格后,應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)分戶終端計(jì)量裝置或者入戶端口及其以外的專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備及相關(guān)管線,移交給專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位維護(hù)管理,專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)接收,其維護(hù)、更新和改造等費(fèi)用,由專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位依法承擔(dān);尚在保修期內(nèi)的,其費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
已交付使用的住宅小區(qū)專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)移交專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位維護(hù)管理。符合移交條件的,專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)接收;不符合移交條件的,市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織改造,改造合格后移交。專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位不得拒絕接收。
第八十條 業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)人、專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位、建設(shè)單位之間因物業(yè)管理發(fā)生爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)先自行協(xié)商解決;協(xié)商不成的,可以向街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府或者居民委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解,也可以依法申請(qǐng)仲裁或者提起訴訟。
第六章 監(jiān)督管理
第八十一條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)履行下列物業(yè)管理職責(zé):
?。ㄒ唬┲贫ㄎ飿I(yè)管理相關(guān)政策,指導(dǎo)和監(jiān)督區(qū)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理的監(jiān)督管理工作;
(二)劃定市區(qū)范圍內(nèi)的物業(yè)管理區(qū)域;
(三)指導(dǎo)和監(jiān)督本市住宅專項(xiàng)維修資金的籌集、管理和使用;
(四)建立完善物業(yè)管理分級(jí)培訓(xùn)體系;
?。ㄎ澹┙M織更新維護(hù)全市統(tǒng)一的物業(yè)管理服務(wù)信息系統(tǒng);
?。┲笇?dǎo)市物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展自律管理;
?。ㄆ撸┲贫ㄎ飿I(yè)服務(wù)合同、業(yè)主管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、業(yè)主委員會(huì)(執(zhí)行機(jī)構(gòu))選舉辦法等示范文本;
(八)監(jiān)督建設(shè)開(kāi)發(fā)、房屋銷(xiāo)售、供氣、供熱、工程質(zhì)量、房屋租賃、消防設(shè)計(jì)驗(yàn)收等方面規(guī)定的執(zhí)行情況;
(九)實(shí)施物業(yè)管理方面的其他監(jiān)督管理職責(zé)。
第八十二條 區(qū)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)履行下列管理職責(zé):
?。ㄒ唬┮勒毡緱l例規(guī)定負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理區(qū)域劃分登記、業(yè)主委員會(huì)備案和物業(yè)服務(wù)合同備案;
(二)負(fù)責(zé)前期物業(yè)管理項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理和住宅專項(xiàng)維修資金使用監(jiān)管;
(三)定期開(kāi)展物業(yè)服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)檢查,做好物業(yè)服務(wù)人及從業(yè)人員的信用信息征集、核查和監(jiān)管工作,并接受查詢;
?。ㄋ模┙M織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理項(xiàng)目調(diào)查,建立相關(guān)物業(yè)管理檔案;
?。ㄎ澹┲笇?dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府調(diào)處物業(yè)管理矛盾糾紛;
(六)定期組織業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)人開(kāi)展免費(fèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn);
?。ㄆ撸┓?、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第八十三條 市、區(qū)縣相關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)下列事項(xiàng)的管理工作:
(一)發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)依法制定實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)及其浮動(dòng)幅度,指導(dǎo)、管理和監(jiān)督公共信用信息目錄內(nèi)物業(yè)服務(wù)信用信息工作,協(xié)調(diào)供電企業(yè)對(duì)供電設(shè)施設(shè)備的投資建設(shè)、維護(hù)、管理,協(xié)調(diào)做好未移交的既有供電設(shè)施設(shè)備的交接工作,擬訂電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施發(fā)展規(guī)劃和扶持政策;
?。ǘ┕膊块T(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)人制定內(nèi)部治安保衛(wèi)制度,對(duì)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)人違反治安管理、消防安全、燃放煙花爆竹、養(yǎng)犬、噪聲污染等法律、法規(guī)規(guī)定的行為實(shí)施監(jiān)督檢查,依法查處影響公共安全和公共秩序的違法行為;
?。ㄈ┳匀毁Y源和規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)服務(wù)用房等建(構(gòu))筑物、停車(chē)位、電動(dòng)(汽)車(chē)充電設(shè)施、體育設(shè)施、快遞服務(wù)設(shè)施以及其他配套建筑與設(shè)施設(shè)備的規(guī)劃配置和規(guī)劃核實(shí),負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目是否按照規(guī)劃許可要求建設(shè)實(shí)施監(jiān)督管理;
?。ㄋ模┥鷳B(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用固定設(shè)施、設(shè)備產(chǎn)生的社會(huì)生活噪聲污染實(shí)施監(jiān)督管理;
(五)綜合行政執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)依法查處違法搭建建(構(gòu))筑物、違法設(shè)置戶外廣告、占用和損壞綠地、擅自伐移樹(shù)木、不按規(guī)定實(shí)施垃圾分類管理等違法行為,對(duì)餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染、建筑施工噪聲污染的行為實(shí)施行政處罰;
(六)城鄉(xiāng)水務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)供水、排水、污水處理等設(shè)施設(shè)備及運(yùn)行維護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理,協(xié)調(diào)做好未移交的既有供水設(shè)施設(shè)備的交接工作;
?。ㄆ撸﹫@林和林業(yè)綠化部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)綠地占用、樹(shù)木砍伐、移植等實(shí)施監(jiān)督管理;
?。ò耍┦袌?chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)服務(wù)價(jià)格公示、收費(fèi)情況、電梯等特種設(shè)備安全運(yùn)行實(shí)施監(jiān)督檢查,依法查處物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)無(wú)照經(jīng)營(yíng)、物業(yè)服務(wù)人亂收費(fèi)等違反市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)的行為;
?。ň牛┤朔啦块T(mén)負(fù)責(zé)對(duì)人防工程維護(hù)管理的監(jiān)督檢查,對(duì)侵占、破壞人防工程的行為實(shí)施監(jiān)督管理;
?。ㄊ?yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)消防工作的監(jiān)督管理,消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)消防工作監(jiān)督管理的實(shí)施。
市、區(qū)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示本部門(mén)和前款規(guī)定部門(mén)的相關(guān)物業(yè)管理職責(zé)。
第八十四條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)省有關(guān)規(guī)定建立建設(shè)單位信用等級(jí)評(píng)價(jià)體系、物業(yè)服務(wù)人信用等級(jí)評(píng)價(jià)體系,將下列行為納入評(píng)價(jià)范圍:
?。ㄒ唬┻`反本條例第二十五條規(guī)定,未履行書(shū)面報(bào)告義務(wù)的;
?。ǘ┻`反本條例第四十八條、第五十二條規(guī)定,未辦理前期物業(yè)服務(wù)備案、物業(yè)服務(wù)合同備案的,
?。ㄈ┻`反本條例第四十九條規(guī)定,未履行物業(yè)承接查驗(yàn)義務(wù)的;
?。ㄋ模┻`反本條例第五十四條、第五十六條規(guī)定,未履行相關(guān)義務(wù)的;
?。ㄎ澹┻`反本條例第五十八條規(guī)定,未建立和保存相關(guān)檔案和資料的;
?。┻`反本條例第五十九條規(guī)定,未落實(shí)安全管理制度的;
(七)違反本條例第六十條規(guī)定,未采取應(yīng)急措施的;
?。ò耍┻`反法律法規(guī)和本條例規(guī)定受到相關(guān)行政主管部門(mén)處罰的;
(九)法律法規(guī)規(guī)定的侵害業(yè)主合法權(quán)益的其他行為。
信用等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)每季度通過(guò)物業(yè)管理服務(wù)信息系統(tǒng)、門(mén)戶網(wǎng)站等方式向社會(huì)公布,公布時(shí)間不得少于一年,并由區(qū)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)在相關(guān)物業(yè)管理區(qū)域顯著位置向全體業(yè)主公告,公告時(shí)間不得少于三個(gè)月。需要選聘物業(yè)服務(wù)人的,可以將物業(yè)服務(wù)人的信用等級(jí)評(píng)價(jià)作為參考。
第八十五條 市、區(qū)縣人民政府和街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)人納入疫情等相關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作體系,建立物資和資金保障機(jī)制。
應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件期間,街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)市、區(qū)縣人民政府依法采取的各項(xiàng)應(yīng)急措施,指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)人開(kāi)展相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)對(duì)工作,并給予相應(yīng)物資和資金支持。
物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府依法實(shí)施的應(yīng)急處置措施和其他管理措施,積極配合開(kāi)展相關(guān)工作。對(duì)拒不配合的,依法予以處置。
第七章 法律責(zé)任
第八十六條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已作出處罰規(guī)定的,按照其規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作出處罰規(guī)定的,按照本條例的規(guī)定執(zhí)行。
本條例規(guī)定的行政處罰,由綜合行政執(zhí)法部門(mén)實(shí)施。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)違反本條例的違法行為的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為并改正,同時(shí)告知綜合行政執(zhí)法部門(mén)依法查處。
第八十七條 違反本條例第五十五條規(guī)定,物業(yè)服務(wù)人未如實(shí)公示、更新相關(guān)信息的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第八十八條 違反本條例第五十七條規(guī)定,物業(yè)服務(wù)人采取中斷供水、供電、供氣、供熱或者限制業(yè)主及其車(chē)輛出入等方式催收物業(yè)費(fèi)的,責(zé)令限期改正,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第八十九條 違反本條例第六十五條規(guī)定,物業(yè)服務(wù)人拒不撤出物業(yè)服務(wù)區(qū)域的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第九十條 違反本條例第七十五條規(guī)定,建設(shè)單位在商品房銷(xiāo)售時(shí),未將規(guī)劃配建的車(chē)位(庫(kù))的數(shù)量、位置、面積予以明確并公示的,責(zé)令限期改正,給予警告;逾期未改正的,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第九十一條 業(yè)主委員會(huì)成員、物業(yè)服務(wù)人違反法律、法規(guī)規(guī)定或者管理規(guī)約約定,挪用、侵占、擅自處分業(yè)主共有財(cái)產(chǎn),篡改、隱匿、毀棄保管的文件、物品,非法收集、使用、傳輸、買(mǎi)賣(mài)在物業(yè)服務(wù)活動(dòng)中獲取的業(yè)主個(gè)人信息,或者侵害業(yè)主合法權(quán)益,給業(yè)主造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九十二條 市、區(qū)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、其他相關(guān)管理部門(mén)、街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府、居民委員會(huì)及其工作人員有下列情形之一,未按照本條例規(guī)定履行相關(guān)職責(zé)的,由上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由其所在單位、主管部門(mén)、上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分:
?。ㄒ唬┻`反本條例第五條規(guī)定,街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府未履行召集物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議職責(zé)的;
?。ǘ┻`反本條例第二十五條、第二十六條、第二十七條、第二十八條規(guī)定,街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府未在規(guī)定期限內(nèi)組建業(yè)主大會(huì)籌備組、組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)的;
(三)違反本條例第三十六條規(guī)定,街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府對(duì)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)違反法律法規(guī)等規(guī)定的決定未及時(shí)作出處理的;
?。ㄋ模┻`反本條例第四十二條、第四十三條、第四十四條、第四十五條規(guī)定,街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府未在規(guī)定期限內(nèi)組建臨時(shí)物業(yè)管理委員會(huì)、未按規(guī)定推動(dòng)成立業(yè)主大會(huì)、未組織業(yè)主依法決定共同事項(xiàng)、未及時(shí)向業(yè)主公開(kāi)物業(yè)管理相關(guān)信息的;
?。ㄎ澹┻`反本條例第六十七條規(guī)定,有關(guān)部門(mén)接到違法行為報(bào)告或者投訴舉報(bào)未及時(shí)作出處理的;
(六)違反本條例第八十一條、第八十二條、第八十三條、第八十四條規(guī)定,市、區(qū)縣行政主管部門(mén)未履行物業(yè)管理職責(zé)的;
?。ㄆ撸┻`反本條例第八十三條規(guī)定,市、區(qū)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)未在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示本部門(mén)和相關(guān)部門(mén)物業(yè)管理職責(zé)的。
第八章 附 則
第九十三條 業(yè)主經(jīng)依法表決同意的,可以不設(shè)立業(yè)主大會(huì),由全體業(yè)主依法決定共同事項(xiàng),也可以在業(yè)主中推選執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)召集業(yè)主決定共同事項(xiàng)。
全體業(yè)主或者執(zhí)行機(jī)構(gòu)可以參照本條例業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)相關(guān)組織制度、議事規(guī)則、財(cái)務(wù)管理、信息公開(kāi)等規(guī)定,依法決定共同事項(xiàng)和實(shí)施物業(yè)管理。
所在地的街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府、居民委員會(huì)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)部門(mén)、組織應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo)和監(jiān)督,對(duì)業(yè)主或者執(zhí)行機(jī)構(gòu)提出的協(xié)助請(qǐng)求的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)予以幫助、配合。
第九十四條 對(duì)配套設(shè)施不齊全、環(huán)境質(zhì)量較差的舊住宅區(qū),市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行改造整治,并制定政策鼓勵(lì)和支持業(yè)主自主開(kāi)展改造提升,逐步完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。
第九十五條 本條例自2022年5月1日起施行。