十九大修改黨章對(duì)于干部隊(duì)伍建設(shè)增加了很多新的內(nèi)容。這些內(nèi)容總結(jié)了過去五年我們干部隊(duì)伍建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)。比如說明確提出了“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的要求,雖然只有六個(gè)字,但是面很寬、很廣、很全面。而且領(lǐng)導(dǎo)干部如果做到這些要求了,確實(shí)是黨和人民所需要、所信賴的好干部。
黨的干部是黨的事業(yè)的骨干,是人民的公仆,要做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。黨按照德才兼?zhèn)?、以德為先的原則選拔干部,堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢,堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派,反對(duì)任人唯親,努力實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍的革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化。
第一,忠誠。忠誠是從政治方面講的。要忠誠于黨,忠誠于人民。忠誠不是口頭說說而已,比如說對(duì)黨的路線方針政策和決策部署,認(rèn)同不認(rèn)同,擁護(hù)不擁護(hù),能不能堅(jiān)決地貫徹執(zhí)行。再比如對(duì)于黨的指導(dǎo)思想,馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,認(rèn)同不認(rèn)同,是不是自覺地按照這些思想理論的要求來約束、規(guī)范自己的行動(dòng)。忠誠于人民,是不是真正把人民利益放到最高位置。顯然忠誠極端重要。
第二,干凈。干凈是絕不能有貪腐的行為,絕不能用黨和人民賦予的權(quán)力謀私。這一條必須做到,做不到一定不能使用。不僅不能使用,而且一定要對(duì)他們進(jìn)行查處。
第三,擔(dān)當(dāng)。既然是領(lǐng)導(dǎo)干部在那個(gè)位置上就得有擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí),也得有擔(dān)當(dāng)?shù)谋臼隆2荒苷贾恢貌桓苫?、不作為,否則絕對(duì)是為黨和人民所不能容忍的。習(xí)近平總書記是敢于擔(dān)當(dāng)?shù)牡浞叮陨碓S黨許國,過去幾年之所以解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,習(xí)近平總書記的擔(dān)當(dāng)起了非常重大的作用。比如說全面深化改革,碰的不都是難題嗎,啃的不都是硬骨頭嗎?再比如反腐敗也不容易,不得罪成百上千的腐敗分子,就要得罪十三億人民。我們對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部也應(yīng)該有這樣的要求。如果沒有擔(dān)當(dāng)意識(shí),或者有這個(gè)意識(shí)但沒這個(gè)本事,這樣的人絕對(duì)是不能提拔、不能重用的。
選干部的原則是堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先?ldquo;德”也是政治方面的要求,如果這方面不行,哪怕有才也不能用。如果一個(gè)人“德”出了問題,越有才、才能越強(qiáng),可能起的作用越消極,甚至破壞性作用越大。所以“德”應(yīng)該放到“才”的前面。再比如五湖四海、任人唯賢。黨選人用人就得按照這樣的要求,不能搞親親疏疏、團(tuán)團(tuán)伙伙。中國共產(chǎn)黨九十多年來一路走下來,越走越好,與我們始終堅(jiān)持這條也是有關(guān)系的。
十九大黨章明確提出,積極推進(jìn)干部制度改革。過去幾年我們改革不少,十八大之后很快就修訂了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,一些方面就做了改變。比如說解決干部政績觀的問題,評(píng)價(jià)干部不簡單以GDP論英雄,更多注重發(fā)展質(zhì)量、民生、環(huán)境、就業(yè)。選干部的考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)等變了,顯然這個(gè)導(dǎo)向是非常好的。
十八大以來,我們堅(jiān)決糾正了“唯票取人”的問題。過去在有的地區(qū)、有的部門出現(xiàn)了簡單化的傾向,推薦誰票多誰上來。說起來似乎是民主,但是仔細(xì)想一想毛病不難發(fā)現(xiàn)。如果誰比誰多幾票,多的人上,那好了,在投票推薦的環(huán)節(jié)上一定會(huì)有人想方設(shè)法地拉票。再有“唯票取人”也會(huì)讓有些人投票不負(fù)責(zé)任,有的人不管組織上有什么要求,選干部什么標(biāo)準(zhǔn),我投票就投老鄉(xiāng)的票、投同學(xué)的票。“唯票取人”還會(huì)導(dǎo)致什么呢?有的人不敢擔(dān)當(dāng)、不敢負(fù)責(zé)。他如果要擔(dān)當(dāng)可能就會(huì)得罪人,得罪人到了這個(gè)時(shí)候,他不就丟選票嗎?所以有的人就做老好人,多栽花少栽刺。
十八大之后改變了,在選人用人問題上強(qiáng)調(diào)兩條。一是加大各級(jí)黨組織在選人用人問題上的權(quán)重。干部是你管的,這個(gè)干部優(yōu)秀不優(yōu)秀,各級(jí)黨組織的負(fù)責(zé)人尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)該是很清楚的。另一方面,加大各級(jí)黨組織在選人用人問題上的責(zé)任。人是你選的,選的對(duì)不對(duì)、準(zhǔn)不準(zhǔn)你要負(fù)責(zé)任。所以通過強(qiáng)調(diào)這兩條,一定會(huì)讓各級(jí)黨組織在選人用人問題上嚴(yán)格按照中央的要求去選準(zhǔn)選好。
加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部,培養(yǎng)和造就千百萬社會(huì)主義事業(yè)接班人,從組織上保證黨的基本理論、基本路線、基本方略的貫徹落實(shí)。
過去這幾年選人,還要聽取紀(jì)委的“廉政意見回復(fù)”。比如說準(zhǔn)備用這個(gè)人,有沒有違紀(jì)行為、干凈不干凈,紀(jì)委要提出負(fù)責(zé)任的意見。所以這條對(duì)于選干部的過程中把好關(guān)、防止出問題也是非常重要的。
再比如,過去這幾年為了解決干部帶病提拔的問題做了很多努力。提拔干部前一定要查他的檔案,弄清楚他的年齡、學(xué)歷,如果查出來這方面有問題,不僅不能用,而且一定要讓他受到懲處。一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如果連基本的誠信都有問題,在這些問題上都能造假,他怎么會(huì)對(duì)黨和人民忠誠呢?再比如還要查個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告的狀況。黨組織通過對(duì)這些情況的核查看你這個(gè)人干凈不干凈、有沒有問題。
再比如我們干部任用要實(shí)行公示的制度,公示期間如果哪一個(gè)同志對(duì)這個(gè)干部有意見,覺得他有問題完全可以向有關(guān)方面去反映。對(duì)于這種反映有關(guān)部門一定要認(rèn)真地查,一定要搞清楚到底有沒有問題,如果有問題肯定不能用。
過去這幾年,我們?cè)谶x拔干部方面可以說有一系列的制度創(chuàng)新。這些創(chuàng)新能夠保證干部選得準(zhǔn)確,能夠使帶病提拔的現(xiàn)象越來越少。
總的說,這次黨章把過去五年干部隊(duì)伍建設(shè)的很多成果體現(xiàn)出來了。如果我們干部隊(duì)伍建設(shè)依照黨章的要求認(rèn)真地做下去,一定能夠建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的干部隊(duì)伍,一定會(huì)使我們的干部隊(duì)伍在各項(xiàng)建設(shè)當(dāng)中發(fā)揮越來越大的作用。
今天就講到這里,下期再見!
編輯:徐超